业态分散，类型众多，交流互动较少……如何把各方力量拧成一股绳？

松江区新浜镇近年来坚持党建引领，聚力构筑沿街商铺长效管理，持续放大商圈效应，带动商圈全域发展，建立自治联盟、率先成立党组织，探索“党组织—自治联盟—商铺”三方协同治理模式，在商圈党建上做了有益探索。

以自治联盟为基础做实组织覆盖

据介绍，新浜镇集镇区共有大小沿街商户及“工夹居”商户533家，在为市民生活提供便利的同时，也带来了诸多治理难题。

为此，新浜镇在动员引导商户签订《新浜镇沿街商铺自治公约》的基础上，成立沿街商铺自治联盟，选出带头商户分别担任会长、副会长、理事，负责日常工作。

新浜镇党委副书记卜春芳表示，业态在哪里，党组织就建到哪里，“新浜镇综合党委与镇党群办、市场所、精细办、党群中心、居委会联动联勤，第一时间掌握入驻企业和商户信息”。

多部门协同管理，保证全域覆盖，有效解决“组织找不到党员、党员找不到组织”的问题。

以问题需求为导向做强全域联动

推动垃圾分类、门口保洁等，商圈虽然不大，但事情不少。为此，新浜镇发动商圈内党员作为片区党建的“宣传员”、发现问题的“信息员”、生产经营单位的“消防员”，落实片区内巡查走访，对非法经营、环境卫生维护、占道经营等问题及时教育引导。

“巡查发现问题后，第一时间向联盟反映，把问题解决在萌芽状态。”新浜镇沿街商铺自治联盟会长吴建东表示，以沿街商铺网络为触点，以点带面，构建起街区治理共同体，做到问题第一时间在联盟解决。

此外，新浜镇还通过采取线上线下“提”、上门走访“问”、互动交流“谈”等形式，征集商户、党员、群众的服务需求，帮助他们解决问题。

以队伍建设为抓手促进作用发挥

用好用活党建指导员队伍，是商圈党建的关键。新浜镇通过选派专职党建指导员，设立党建工作指导站，定期深入包联区域商铺开展工作。

党建指导员还可以依托镇社区党群服务中心为商户们搭建沟通议事平台，发挥党在政治引领、整合资源、盘活经济等方面的独特优势，引导沿街商铺参与联盟服务。

为强化制度保障，新浜镇出台《“两新”组织党建工作指导员选派和管理办法》，为开展工作、发挥作用提供基本遵循，制定发展党员单列指标计划，不断吸引优秀人才主动向党组织靠拢。如今，商圈及企业党组织主动设立党员先锋岗、党员责任区、党员经营户，在企业党员队伍中持续掀起创先争优热潮。

此外，新浜镇还研究制定《新浜镇沿街商铺积分制管理办法（试行）》，内容涵盖街面环境、经营管理、好人好事等多方面，奖扣分及幅度按照商铺实际情形采取分级管理，把考核结果作为相关评选活动重要依据，并在政策范围内予以优先推荐。

卜春芳表示，下阶段要将商圈党建向物业延伸，与物业行业管理优势互补，着力构建共驻共建、互联互动的商圈党建新格局。