2024年5月27日,日本经济团体会长户仓正和、日本首相岸田文雄、韩国总统尹锡烈、中国国务院总理李强、韩国商工会议所会长崔泰源、中国贸促会会长任鸿斌在首尔大韩商工大厦参加第八届中日韩工商峰会。(集体照片)
韩中日领导人一致呼吁加强合作,包括重启三国自由贸易协定(FTA)谈判。
三国时隔四年半再次会晤后发表的联合声明中还指出,“三国在经贸领域的共同努力对地区乃至全球经济的繁荣稳定发挥着重要作用”。
很难说三方是否会超越口头承诺而取得实际成果。三方的贸易和外交关系仍然受到中美冲突的制约,而两国关系目前进一步降温。专家们指出,三方同意继续对话这一事实本身就具有重要意义。
周一上午,韩国总统尹锡烈在青瓦台国宾馆与中国国务院总理李强和日本首相岸田文雄举行第九次中日韩领导人会议。会后,双方发表联合宣言,承诺“继续讨论加快中日韩自由贸易协定谈判进程,以期实现自由、公正、全面、高质量、互利的自由贸易协定”。
他们还表示,将“继续努力确保全球公平的竞争环境,培育自由、开放、公平、非歧视、透明、包容和可预测的贸易和投资环境”。
自 2012 年 11 月以来,韩中日三国已就建立三边自由贸易协定举行了 16 轮正式谈判。但自 2019 年以来,谈判陷入僵局,因为三国的利益分歧阻碍了谈判达成一致。
谈判暂停的其他因素包括2020年蔓延的新冠肺炎疫情以及华盛顿与北京关系恶化。尽管三国领导人宣布了“加快谈判”的计划,但普遍的分析认为,这实际上相当于承诺恢复暂停的谈判。
在谈到恢复谈判时,双方观点不一。
面对国内经济停滞和美欧加征关税的压力,中国正寻求三边自贸协定来开拓贸易渠道。在自贸协定谈判中,日本曾对中国产能过剩和补贴政策提出质疑,或许,日本正从中日自贸协定中找到一个创造对自己更有利的贸易环境的机会。
从韩国的角度来看,三边自由贸易协定可能为其创造空间,以利用中国参与的区域全面经济伙伴关系(RCEP)与日本主导的全面与进步跨太平洋伙伴关系协定(CPTPP)之间的缝隙。
但目前尚不清楚这些恢复谈判的表态将在多大程度上转化为可见的成果。三方并未设定恢复谈判的时间表,只是表示将“继续讨论以加快谈判进程”。
韩国贸易协会国际贸易研究所高级研究员韩雅凛表示,“中国似乎是为了逃避全球贸易压力而同意进行自贸区谈判,而日本则要求中国解决产能过剩问题”。
韩还补充道:“联合声明只是泛泛之谈,所以我们必须看看具体内容。”
同样,三方当天也提到了供应链和出口管制,但只是泛泛而谈。联合声明中只提到“重申我们致力于加强供应链合作,避免供应链中断”和“分享在出口管制领域继续沟通的必要性”。
此外,他们还计划通过清迈倡议、东盟+3宏观经济研究办公室和亚洲债券市场倡议建立区域金融安全网。
领导人还指出“需要尽快应对人工智能对人类日常生活可能产生的影响,并强调就人工智能进行相互沟通的重要性”。
大邱大学经济学教授金养熙表示,“由于各种因素,三国寻求达成(三边)自由贸易协定并不容易。”
金正恩表示:“目前,我们可以将此视为开启对话可能性的重要一步。”
全瑟琪 记者
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