产业协同精准发力，集聚40余家央企，打造总部示范基地；创新驱动发展深度融合，打造“种业硅谷”，推进“天鹏计划”；交通协同加速联动，通过大兴国际机场涿州城市航站楼建成联通全国的桥梁；生态协同改善面貌，治理永定河打造四大生态园区，打造首都文化生态名城。

永吉公园绿树环绕，两边高楼林立。 熊华明 摄

世界上最困难和最繁荣的国家

涿州北距天安门60公里，南距雄安新区60公里，素有“酉阳沃土”、“杜康富饶之地”之称，地缘毗邻北京，文化相通，是中国得天独厚的优势。

近年来，涿州市委、市政府深入贯彻落实京津冀协同发展国家战略，以保定市十二大精神为指导，紧紧围绕发展这个第一要务，紧紧围绕以人为本、服务首都、强强联手，以城市和产业转型为抓手，巩固与北京“零距离”的区位优势，打造京津冀协同发展“桥头堡”，打造京雄保一体化发展先行区。

产业协同 精准发力

掐紧北京非首都功能疏解“牛鼻子”助力央企承接转移打造总部示范基地“金饭碗”

七月盛夏，走进中船重工涿州海洋装备科技产业园，随处可见高耸的吊车、轰鸣的机器、来来往往的工程车辆、忙碌的工人，工地上一片忙碌。

“涿州海洋装备科技产业园占地1000亩，已引进项目13个，预计总投资60亿元，达产后可实现年产值180亿元、利税13.6亿元，预计可提供8000个就业岗位，未来将成为央企与地方合作的典范。”中船重工华北公司副总经理刘振松说。

同样的火热建设场景也在中国五矿科技产业园上演。“项目总投资120亿元，占地898亩，主要建设五矿新兴产业创新基地和总部研发集聚区，重点引进新材料、冶金建设、新一代信息技术等技术型产业，打造由二级企业总部、行业协会、技术研发中心等组成的新型矿业产业集群。”中国五矿科技产业园项目总监王宏民表示，中国五矿集团是中央直接管理的国有重要骨干企业，位列“世界500强”第65位。

王洪民表示，中国五矿科技产业园建设是落实京津冀协同发展战略、整合中国五矿集团产业链、推动科技成果产业化、培育中国五矿新兴产业的重要举措。西地块明达科技中心板块已全面封顶、砌筑完成；西地块中冶装备产业园主体建筑已全面封顶、砌筑完成10%，产业园预计2022年底竣工、2023年初交付使用，园区全面建成投产后，预计将新增产值50亿元、税收3亿元、新增就业岗位2000个，对涿州产业转型升级和经济高质量发展将发挥积极推动作用。

京津冀协同发展战略机遇下

涿州的受欢迎程度可以从以下数字中看出

投资100亿元的阿里云计算数据中心、投资80亿元的中国钢研院航天产业园正在全力推进，投资80亿元的华侨城城市客厅、投资71.3亿元的中冶总部基地等正在加快建设；投资120亿元的中冶明达、明信中心等11个项目已竣工；投资10亿元的君和云谷国际信息港、投资19.15亿元的华北铝业新能源电池箔等一批优质项目竣工，项目纷纷开工……

涿州市委书记蔡伟华表示，为深入贯彻落实京津冀协同发展国家战略，涿州紧紧抓住北京非首都功能疏解这个“牛鼻子”，立足区位优势，赋能产业发展，加快项目建设。在融合发展的生动实践中，涿州紧紧围绕大型“中国”“全国”企业招商引资，积极引进大型央企总部和二三级总部，联合中国农业大学、中国钢研院等机构，加快推进中国五矿科技产业园、中船海洋装备科技产业园、中冶总部基地等项目建设，努力打造央企总部示范基地“金饭碗”，走出一条具有涿州特色的产业发展路子。

目前，涿州市围绕智能装备制造、新材料、央企总部、影视传媒、文化旅游、高端农业等大力打造“六大金饭碗”，央企所属企业47家，其中二级企业4家，三级企业1家。今年以来，涿州共推进河北省、保定市重点项目48个，总投资578亿元，其中省重点项目19个，连续两年位居全省第一。

创新、协作、深度融合

发挥环首都现代农业科技示范区引领作用，打造“种业硅谷”，推进“天鹏计划”，走出创新驱动发展“新赛道”。

从4月初播种到3个月的培育，在涿州市与中国农业大学联合建立的“种子道”生产示范创新试验基地项目中，1400亩土地上已种植了10多个鲜食玉米新品种和青贮玉米覆盖物。

掰下一块新鲜的玉米，剥去嫩绿的玉米皮，露出淡黄色、珍珠般饱满的玉米粒，咬上一口，味蕾便会绽放，嫩滑多汁，香甜可口，犹如水果。

“一株玉米卖1元钱，一亩地能产出3500株左右玉米，一年可以种2次。仅果玉米​​一项，每亩地就能给农民带来7000多元的收入。如果加上玉米秸秆青贮，每亩地的收入在1万元左右。”中国农业大学涿州教学实验区党委书记李克江说，以科技创新赋能乡村振兴，“种子田”正为农民增收播下新希望。

香甜可口的鲜玉米，只是涿州依托中国农业大学科技园开展科技协作的一个缩影。

涿州市依托中国农业大学科技优势，全力打造省级重点农业园区，充分发挥涿州市在环首都现代农业科技示范区的引领作用，推动涿州市与中国农业大学在产、学、研方面的深度合作，将一系列高科技农业技术成果应用到建设中国农大涿州现代农业示范区，加快打造具有重大影响力的“种业硅谷”。

在中国农业大学涿州教学实验场，正在建设的模式动物表型与遗传研究国家重大科技基础设施项目进入收尾阶段。

中国农业大学重大示范动物设施建设办公室主任张树川告诉记者，该项目总占地面积127亩，总建筑面积29982平方米，主要建筑包括遗传实验楼、猪表型及实验楼、种畜房、隔离检疫房、电站、污水处理站、水泵房等。

“主要建设模式动物生产育种系统、表型分析系统、遗传分析系统、信息处理与智能自动化控制系统等四大实验系统及相关辅助设施和土建工程。”张树川说，该项目由教育部和中科院分别担任主管部门。

“模式动物表型与遗传研究”项目又称“天鹏计划”，是“十二五”期间国家重点建设的16个重大科技基础设施项目之一，2019年8月在涿州开工建设。张树川告诉记者，目前部分科研仪器设备已到位，正加快多专业设备单点、联动调试，准备接受教育部的验收，预计今年10月部分设备将进入试运行。

张树川表示，对猪进行表型与遗传分析，对于解答人类生命科学重大问题、保障人类健康和肉类食品供应、推动生物高技术发展和转化医学研究具有重要意义，必将对国家生命科学技术自主创新和国际竞争力提升起到重大支撑作用。

记者了解到，涿州在充分发挥环首都现代农业科技示范区引领作用的同时，积极引进一批农业龙头企业，带动一批本地企业协同融合发展，培育了一批在全省乃至全国知名的种子龙头企业。

截至目前，涿州市拥有省级农业产业化重点龙头企业4家、市级农业产业化龙头企业19家，高品质现代都市农业、休闲观光农业、创意农业、领养农业等新业态正在加速形成。

交通协调与加速

京雄高速公路涿州东立交通车，北京大兴国际机场涿州城市航站楼投入使用，涿浪路升级改造竣工通车，涿州迈入协同发展的“快车道”。

路通则万物通，作为协同发展率先取得突破的领域之一，交通是京津冀协同发展的骨干，是合作的基础和保障。

盛夏时节，走进位于涿州高新区职教园区西南的北京大兴国际机场涿州市航站楼，灼热的夏日阳光被四层建筑挡在门外，地面上贴着蓝绿色的指引箭头。六步值机流程在门口清晰可见。营业时间为7点半至19点半，当天航班起飞前3.5小时即可办理。

在机场班车栏目中，航站楼到机场最早发车时间为5点40分，最晚发车时间为20点；机场到航站楼最早发车时间为8点，最晚发车时间为22点：“摆渡车票免费，每天有60个往返班次，基本覆盖各大航班到达和起飞时间。”航站楼工作​​人员告诉记者，这是为旅客提供的综合服务，包括值机、行李安检、行李托运、机场巴士等，旨在为旅客提供顺畅的航班服务。

“北京大兴国际机场涿州城市航站楼的建成启用，是推动京津冀协同发展的重要举措。未来，我们将不断打造城市航站楼新标杆，努力成为涿州通往全国的桥梁。”大兴国际机场总经理姚亚波说。

2021年12月30日正式开通的涿州市城市客运站，是涿州打造综合交通的又一力作。

涿州交通便利，京广铁路、京广高铁、京港澳高速、107国道、京白公路纵贯南北，京昆高速、朗庄高速、张涿高速纵贯东西，形成“纵横交错”的网络。京广高铁到北京仅需23分钟，北京公交838路平均每5分钟就有一班班车往返于北京和涿州之间。

位于涿州市核心区域，总投资2.59亿元的涿浪路升级改造项目竣工通车，沿着这条新路，涿州云计算数据中心、君和云谷国际信息港迎来了更加顺畅的交通环境。

紧邻京港澳高速公路、大兴机场涿州市航站楼，一座特大桥拔地而起，横跨浩瀚拒马河。腾飞大道北延拒马河大桥全长2735.9米，包括南岸接线工程、北岸接线工程和腾飞大桥主桥。其中，南岸接线工程于2021年12月31日建成通车。

“主桥全长1062米，为特大桥梁工程，预计今年年底全面通车。”刘振松说，该项目贯穿中国五矿涿州科技产业园，对园区建设意义重大，为园区未来发展提供了便捷的交通。由于园区重点引进新材料、节能环保、新一代信息技术等科技型产业和高端人才，将对涿州产业转型升级、市民就业和经济社会高质量发展发挥积极促进作用。

总投资33.7亿元的京雄高速涿州东互通联络线建成投入使用；总投资6800多万元的京港澳高速界义东路贯通；优化城市、乡村内部路网，疏通“微循环”……在涿州，通向明天的路，正在我们的脚下生长。

蔡卫华说，近年来，涿州充分发挥“零距离”区位优势，加强与北京、雄安新区交通网络对接，形成了互联互通、融合联通的一体化网络，一批重点协同发展项目相继落地。涿州市在原有基础上，进一步打通交通“经脉”，多点融入京津冀，打通拓宽京冀间“死路”“瓶颈路”，推动产城融合发展。同城效应日趋明显，也带动县城建设迈上新台阶。

生态系统协同作用改善外观

永定河绿色生态走廊助力打造京津冀生态动脉，生态公园提升城市生活品质，北京文化生态城重现辉煌

清澈的河水、加固的堤防、美化的滩坡、郁郁葱葱的树木……漫步在涿州市义和庄镇长安城村永定河畔，河水蜿蜒曲折、波光粼粼，古老的永定河在生态治理下焕发出新的生机。

长安城村东侧，河对岸是北京市大兴区榆垡镇，永定河向南流去，绕过大兴国际机场，奔向天津，最终流入大海。

永定河流经内蒙古、山西、北京、天津、河北等五省（区、市），是京津冀地区重要的生态动脉。随着滩坡绿化、美化等一系列生态修复工程的推进，永定河正被打造成为绿色生态长廊。

“今年3月份，有30多只迁徙的白天鹅来到永定河栖息，时而歌唱，时而飞翔。”长安城村干部高建国说，那段时间，不时有一群天鹅飞到永定河，最多时聚集在一起有80多只，让村民真切感受到生态改善带来的变化。

涿州市生态环境局局长祖金涛表示，为加大生态保护力度，奋力打赢碧水保卫战，涿州市于2020年10月启动永定河综合治理与生态修复项目，其上游起点为涿州市与北京住房和城乡开发区，项目地处山区交界处，下游至涿州市与固安县交界处。堤防治理长度7.9公里，河道治理长度7.76公里，批准总投资4.3亿元。项目内容包括堤防加高加固、堤顶道路及连接道路拆除重建、河道疏浚整治、砂坑治理等。

“随着水质不断改善，周边环境明显改善，吸引了白天鹅、野鸭、野鸳鸯等各类鸟类驻足。同时，我们把治理过程与乡村振兴挂钩，在综合治理全流域的同时实现了治理与产业的融合，推动了京津冀晋陕永定河生态环境的协同发展。”祖金涛说。

此前，涿州还治理过北居马河南支，在北居马河南支贾村河段，风吹得河水清澈，河里荷叶轻轻摇曳，鱼虾成群，记得1986年以后，河水渐渐变黑、发臭……如今治理后，童年的记忆又回来了。”贾村党支部书记张彦军是这一河段的村民，作为一名河长，他对河道的变化感触颇深。

“我们当时投入很大精力进行治理，包括清理河道垃圾、清理淤泥、消除污染源等，投入资金2000多万元，治理用了4个月时间。”张彦军说，如今北拒马河南支流7.2公里处已成为村民休闲垂钓的好去处。

近年来，涿州市加大生态保护力度，着力打好碧水保卫战，在大力推进各水体生态建设的同时，结合京津冀协同发展战略，持续推进乡村振兴、美丽乡村、生态旅游为目标，构建优质乡村水生态屏障，形成水健康先行区。

外部生态变好，城市也随着生态公园的建设展现出新面貌。从市区华阳路北侧在建的德馨公园上空俯瞰，一株荷花在绿荫中绽放，项目占地面积120亩，总投资7640万元。设计延续三国历史、桃花源记三侠文化特色，将文化融入绿荫之中。

在国内最长的石拱桥永济桥东侧，总投资3500万元的拒马河滨水景观带已露出靓丽面容，通过整治设施、增加绿地面积，永济公园品质进一步提升，形成了独具特色的水景景观。

为提升城市“新貌”、完善城市功能，涿州加快建设4个主题公园和46.6万平方米绿地；实施18.5万平方米海绵城市铺装工程；新建升级改造停车场13个，新增停车位1585个；高标准开展楼宇亮化和立面改造；全面推进水热电网建设，城市功能进一步完善。

在聚焦产业协同、创新协同、交通协同、生态协同的同时，涿州坚持把优化环境作为推动协同发展、率先发展的战略支撑，通过大力推行网上政务服务、开展全员服务重点项目“店长”活动、积极推动各项优惠政策落地等措施，不断优化市场环境、不断完善政务环境、不断提升法制环境、不断改善信用环境，吸引更多资源要素向涿州集聚。

同时，涿州市借举办第六届保定旅游发展大会之机，进一步深化与华侨城、中冶集团等单位合作，大力实施三义宫改造提升、鼓楼大街南延北扩、影视城郊公园、一条龙粮食文化园等系列项目，打造文化旅游精品线路，推动全市文旅产业高质量发展，努力把“全国优秀旅游城市”“中国三国文化之乡”“千年古县”“河北省历史文化名城”四块金字招牌擦得更加光彩夺目。

如今，被誉为“天下最富强、最难搞的州”的涿州，正借京津冀协同发展东风，抢抓雄安新区设立战略机遇，努力建设“首都文化生态名城、协同发展新型功能区”。坚持以人为本、引领发展、实干担当的工作理念，深入落实协同发展各项工作，在经济社会长治久安中打造京津冀协同发展独具特色的“桥头堡”。