今年8月24日是中韩建交30周年，9月29日是中日邦交正常化50周年，今年对于中日韩三国来说无疑是一个“大年”。

中日韩同属儒家文化圈，是东北亚搬不走的邻居。历史上，三国之间有礼乐，有剑术，但和平交流仍占主流。近代，日本发动军国主义战争，在对中国等亚洲国家的侵略和殖民统治中，犯下了滔天罪行。这也是中日、日韩必须正视的历史。

三国老一辈领导人以非凡智慧和勇气，以史为鉴、放眼未来，开创了双边和三边关系新局面，为世界和平、繁荣与稳定作出了重大贡献。张云岭教授告诉《中国报道》，美苏冷战结束后，中日韩三国逐步改善关系，建立合作机制，促进东北亚地区稳定。中国是美国的战略竞争对手，美日韩是美国的战略盟友。在中美战略博弈的背景下，东北亚地区老问题和新挑战相互交织。

“作为地区大国的中坚力量，中日韩对东北亚乃至世界局势的稳定发挥着至关重要的作用。”张云岭说，要记住不能简单地用“好”或“坏”来形容。通过定位中韩关系、中日关系、中日韩关系，我们希望借“30年”和“50年”机遇，推动三国双边、三边关系均衡稳定发展。

“中日韩关系非常重要”

“2021年，中日、中韩贸易额分别达3714亿元人民币和3624亿美元，三边贸易总额突破8000亿美元。作为亚洲重要国家和东亚三大经济体，中日韩三国政治、安全合作关系紧密。”中国社会科学院亚太与全球战略研究所政治处处长、研究员董向荣说，二战结束以来，东北亚地区一直处于相对和平稳定的状态，中日韩是东北亚地区乃至世界的两大国家，三国关系对整个地区乃至世界的和平与繁荣具有重要意义。

张云岭认为，在百年未有之大变局中，东北亚的变化更加凸显，中国综合实力快速大幅度提升，改变着地区的力量格局，“世界第二、第三大经济体都在东北亚，所以东北亚是世界的希望。”但同时，东北亚也是“最危险的地方”，是当今世界核武器最多的地区，地区关系错综复杂，特别是朝鲜半岛对峙严重，战略博弈在这一地区也显得突出。

△1978年10月23日，中日和平友好条约批准书交换仪式在日本首相官邸举行。

“冷战结束后，东北亚地区形成的对抗格局的后遗症将如何、以何种方式逐步得到解决，对世界局势产生至关重要的影响。因此，在这种情况下，中日韩作为地区力量的中坚力量，将在全球局势中发挥至关重要的作用。这对地区和世界的稳定都具有至关重要的作用。”张云岭对《中国报道》表示。

中日韩经贸合作取得显著成果，是中国经济快速发展、三国合作不断升级、共同利益不断扩大的必然结果，得益于三国产业链紧密衔接、经济结构高度互补，以及三国共同致力于参与全球化进程、积极推动区域经济一体化。

“中日韩三国合作领域广泛，三方有巨大的共同利益，如果建立自贸区或者达成自贸协定，将极大促进中日韩经济发展，甚至带动区域一体化。所以从这个角度看，我们应该从务实的方面入手，如何进一步加快在具体经贸合作方面的相关谈判，早日达成中日韩自贸区协定。”商务部国际贸易经济合作司司长张腾军表示。

您如何看待差异和冲突？

作为搬不开的邻居，中日、中韩、中日韩三国由于历史问题、领土争端、外部势力干涉等，在很多领域存在分歧。

“新的挑战在于，一方面中日韩三国建立了正常关系与合作机制，经济上相互依存；另一方面日韩对中国的猜疑与警惕，使三国关系出现较大裂缝。这种偏差不纠正，可能引发新的对抗。”张云岭说，尽管三国在矛盾和相互认识上存在巨大差异，但三国有一个共识，就是都不希望发生大的冲突、对抗，甚至战争，“这是底线思维”。

不仅在政治、安全领域，随着中日韩三国经贸合作升温，竞争力也日渐凸显，中日韩结构性矛盾浮现。2022年，韩国统计口径自1992年以来首次出现对华贸易逆差，引发韩国政府担忧。韩国产业通商资源部8月1日称，7月韩国对华贸易逆差为5.7亿美元。此前，韩国对华贸易在5月和6月已分别超过10.9亿美元和12.1亿美元。虽然对华贸易逆差为13亿美元，但按照中国统计，韩国对华贸易仍为顺差。

“任何关系都不可能没有争议、没有分歧，就像两个人的关系一样，再好的关系也会有一些分歧、矛盾”，董向荣对《中国报道》表示，“我们应该以正常心态对待中韩、中日之间的分歧。”她进一步分析，如果跳出钓鱼岛争端等经常被讨论的问题，最重要的是看到中日之间的差异。由于中日地位的结构性变化，日本未必能完全接受这种变化。

△7月19日，中韩友好论坛在首尔举行，纪念中韩建交30周年。

“日本长期以来一直是亚洲经济的领头羊，是世界第二大经济体，但是从2010年开始中国GDP就超过了日本，现在日本的GDP还不到中国的三分之一，这个巨大的变化对日本的影响也很大，影响是比较大的，所以日本还需要一段时间才能在心理上接受中国的崛起。”董向荣说。

但变数确实客观存在。张云玲向《中国报道》记者指出，基于世界政治经济形势的变化，无论是双边关系还是三边关系，都有可能回到前些年中日韩积极推动合作的状态。而回到前些年中日韩积极推动合作的状态的条件，短期内不太可能满足。不过，“日韩虽然在强化对美关系，但也在对华关系上力求促进稳定、寻求合作”。

中日韩三国民众的负面情绪不容忽视。张云玲认为，无论是中国民众对日韩的负面情绪，还是日韩民众对中国的负面情绪，都要从几个层面来看：第一，这通常是受到一些突发事件的影响，民众情绪有好有坏，都是很正常的。第二，随着媒体的发展和复杂化，特别是自媒体的兴起，具有市场化、流量化的特点，三国自媒体均具有很强的互联互通性和互动性，包含了大量虚假信息，民众很难判断其中的真假，很容易受到挑衅。

“在这种形势下，我们需要加强各个层级的沟通，通过不同意见的交流，增加了解，特别是要稳定高层对话机制，发挥引领作用。”张云岭说。

美国的可变因素

“只要中美关系不好，中日、中韩关系基本上也不会好。”不少专家都指出过这一现象。

“对中日韩关系乃至东北亚地区而言，无论是政治安全还是经济合作，美国因素都是最大的干扰因素。美国执意推进以中国为主要战略竞争对手的印太战略，分化、割裂地区合作和地区国家关系。美国不遗余力地收紧美韩、美日同盟，试图通过打造排除中国的区域同盟体系网络，推进其对华战略。”张腾军对《中国报道》记者表示。

△美国总统拜登5月22日结束访韩后抵达日​​本东京，并于23日与日本首相岸田文雄举行会谈。日本民众22日起举行集会示威，抗议日美破坏地区和平稳定的企图。

接受采访的专家均表示，美国与日韩有着特殊的同盟关系，对两国都有很强的影响力，同时日韩也希望借助美国的力量来制衡中国。

“但从美国的利益角度，我认为它并不希望中日韩关系变得紧张，甚至发生冲突，因为美国可能没有兴趣深度介入东北亚局势。美国继续与中国进行战略竞争，同时我们希望日韩能够与美国构建更加紧密的关系。”张云岭说。他向《中国报道》记者分析，中日韩三国都在寻求一种有限的平衡，底线思维和基本利益是两个非常重要的前提。

董向荣认为，分析美国因素的影响，要看历史原因，“比如韩国，美韩同盟本质上是韩国安全的支柱，从1945年美国占领并接管朝鲜半岛南部、接受日本投降开始，美韩之间就一直存在着问题。关键问题是韩美关系的发展不能损害中国的利益，这是我们的底线。”

董向荣也分析指出，我们要警惕日本国内一些军国主义思潮的兴起，但也要客观看到，日本自冷战结束以来，一直在寻求“正常化”问题，试图摆脱“经济巨人、政治巨人”的桎梏，因此在这个过程中，“中日之间的一些矛盾可能会体现在方方面面”。

“最重要的是中日、中韩关系要站稳脚跟，要有战略定力和耐心，同时对三国关系要有足够的信心，要立足过去三五十年的发展经验，进一步寻求下一步可持续发展的共识。”张腾军表示，在美国因素越来越重要的情况下，中日韩三国应加强战略沟通，深化三国关系，让双方共同利益的蛋糕不断做大，从而将外部因素的干扰降到最低。

董向荣还对《中国报道》记者表示，中日韩关系应凸显自主性，在经济、地区事务中多有交流合作，“中国同日韩的贸易额已经接近同美国的贸易额，应更加重视同中日韩三国的关系。”

不管是在亚太还是全球，中美之间的竞争确实在加剧，矛盾不断升级。“这是国家发展不可避免的局面。”张腾军认为，对一些国家来说，需要更好地与中国合作。美国扮演一种协调者、中间人的角色，在与中国保持良好关系的同时，能够“牵制”美国，使其不在地区采取一些过于激进的行动，从而破坏地区原有的和平、稳定与繁荣的局面。

寻求平衡

8月24日，中韩两国元首和总理互致贺电，双方表示愿以建交30周年为新起点，增进相互了解和信任，深化交流与合作，推动两国战略合作伙伴关系健康稳定发展，共同祝愿两国关系未来更加美好。

中日双方在8月17日举行的第九次中日高级别政治对话中同意，以今年中日邦交正常化50周年为契机，加强各层级对话沟通，共同构建建设性、稳定的中日关系。

张腾军对《中国报道》表示，中日关系中存在很多历史问题，“比如对战争罪行的反思、台湾、南海等问题，日本需要进一步调整对华认知，回归正常、正确、理性的轨道，是中日关系缓和转圜的关键。”

“从中韩关系看，总体基本面是良好、稳定的，但也存在一些不稳定、挑战性因素，一个是美国试图挑拨中韩关系，迫使韩国选边站，再一个就是我们需要看到，中韩经贸关系已经发展到非常成熟的水平，在双边经济的一些领域，竞争力确实在增强，这也使得韩国在一定程度上从产业竞争的角度看待中国的发展，有了不一样的视角。”张腾军说。

“对中日韩三国来说，需要实现两个平衡：一个是三国之间的平衡关系，一个是三国与美国的平衡关系。这需要很大的智慧和远见，这也是关系到中国发展的关键，最符合人民的利益。”张云岭告诉《中国报道》。

撰文：中国报道记者徐浩、见习记者李诗萌