5月23日，杨浦区五角场街道举办党建引领基层治理创新工作推介活动，《五角场街道网格工作站标准化建设指引》发布。记者获悉，五角场街道积极推行城运网格治理体系建设，在全市率先推出了“一站两组”运行模式，让矛盾问题处置有平台、有队伍、有抓手。

五角场街道相关负责人介绍，2022年，街道将党建、警务、城运、综治等网格“多格合一”，并在此基础上一南一北成立2个网格工作站。2023年，五角场街道将更多力量下沉网格、更多职能汇聚网格，立足专业指导和联合处置两大功能模块，推出“一站两组”模式。

其中，治理组通过扮演“老娘舅”，调和化解小区内普遍存在的专业性、综合性矛盾。去年1月，国年路65弄小区居民投诉：小区停车管理混乱，车位排队依据不明、时间不明，存在插队现象，极大地损害了业主的利益。网格工作站获悉后，立即牵头社区“三驾马车”，商讨有关问题解决方案。

网格工作站在实地勘查现场后，本着维护居民利益、解决实际问题的原则，商请物业公司在小区内划设两个临时停车位，缓解部分业主车辆停放的应急之需。在此基础上，会同社区管理办公室，结合正在推进的“美丽家园”工程，将增加小区停车位作为一项重要内容纳入建设方案。最后，还要求物业公司加强停车管理，尤其是在“美丽家园”工程建设期间，保障小区业主正常的停车权益。

投诉人对解决方案表示满意，并致电表扬工作人员：“工作务实，有思路有方法，深入现场，实地调查后处理和解决问题，真正是在为民服务。”

联动组则牵头公安、市场、综合行政执法队三支执法队伍联勤联动，向城市治理顽疾共同“亮剑”，联合作战。去年6月，网格工作站收到居民反馈：位于逸仙路580号5楼的某餐厅存在油烟、噪声扰民问题，影响周边居民正常生活。

网格工作站站长带队，会同综合行政执法队和市场监督管理所执法人员第一时间到现场检查。发现情况属实后，现场约谈餐厅负责人，指导、督促其完善油烟净化处理设施，在不影响周边居民的前提下合规经营。经多部门沟通、劝诫，当事餐厅意识到了自身错误，表示将立即整改，并现场签署整改承诺书。网格工作站联勤联动、牵头各方的工作模式，大大缩短了问题处置时间，有效提升了矛盾解决效率。

“一站两组”模式在提升诉求解决效率、加强政府和群众沟通、破除部门联动壁垒等多方面取得了显著成效。自网格工作站成立以来，五角场街道12345热线工单的群众满意度上升7.47%，重复来电、一人多诉和多人一诉工单量分别下降61.03%、53.79%、78.37%。

同时，通过网格化治理体系改革，五角场街道进一步厘清了各部门的职责边界，构架了上下贯通、左右联动的责任链条，改变了原先各自为战的现象，进一步凝聚共识、形成合力，确保各项工作有人管、盯着办、马上干。

五角场街道党工委副书记、办事处主任陈柏霖以油烟扰民一案为例：“街道只能检查商家是否按要求安装空气净化设施，是否有清洗记录。在设备安装、清洗到位的情况下，只有区环境部门介入，才能判断是否客观存在空气质量问题。”

针对疑难工单，五角场街道通过工作站专家会诊，以强大的合力、科学的措施、快速的流程，将工作做得合法合规，也更合情合理。

此外，网格工作站的职能并不单单只是解决问题，更主要是分析问题的源头，将被动应付转为主动治理。专家们会定期会诊，分析矛盾的深层次原因，切实做到“早发现、早预警、早研判、早处置”。

五角场街道相关负责人表示，将不断贯彻落实“四早五最”理念，聚集“提高主动发现水平”“引入专业治理力量”“完善应用场景建设”三方面，继续赋能网格升级、精准服务群众，抓实抓细社会治理各项工作，不断提升居民群众的获得感、幸福感、安全感，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。