作者简介：有谷，山东栖霞人，本名鲁国春，地理教师，爱好中国古典文学，善于从地理角度研究古典名著，作品发表于《中国教育报》、《山东教育》、《烟台日报》、《教师报》等。

三国地理洞见26：诸葛亮的民族区域自治政策

虽然正史对于诸葛亮南征的记载很简短，小说中的很多战役也很可能被罗先生虚构了，但诸葛亮在公元225年春天南下，到秋天基本平定南中却是历史事实。统治呢？

《三国演义》第九十回中有这样的记载。

长史费祎来劝说：“如今相国已亲自率兵深入蛮荒之地讨伐蛮夷，蛮王既然已经投降，何不派官吏与孟获一同镇守蛮荒之地呢？”诸葛亮回答说：“若留外人（汉族官吏从外而来）则要留士兵，留了就没饭吃了，这是第一件不能改变的事，蛮夷有伤，父兄死了，若留外人而不留士兵，必将酿成大祸。这是第二件不能改变的事，蛮夷犯了杀人的罪，会有疑心，留了外人也绝不会信任他们，三件都不容易。如今我就不留人在这里，不运粮食，只和他们和平相处就行了。”于是，诸葛亮在中南地区实行民族区域自治政策。

诸葛亮为什么要实行这一民族政策？诸葛亮的民族政策效果如何？

南中地区包括今天的云南、贵州和四川西南部，自古以来被称为“夷越之地”，居住着许多民族，直到今天，这里依然是我国民族最多的地区，我们先来看一下中国的民族分布图。

从地图上可以看出，西南的云南是我国少数民族最多的省份，贵州、四川等地的少数民族也很多。为什么这里会有这么多民族呢？从地形上看，四川盆地的南部是云贵高原，西部是四川盆地，横断山脉是地势崎岖的地区，人们交流不便。久而久之，就出现了许多民族，不仅民族众多，而且民族特征也十分鲜明。

多民族国家必须慎重处理民族问题。有的王朝的民族思想和政策成功或基本成功，各民族团结和睦相处；有的王朝失败或基本失败，民族矛盾激化，甚至发生战争。诸葛亮深知其中的利害关系，早在《隆中策》中就提出了“西和夷，南平夷越”的主张。然而，夷陵之战刘备大败，蜀汉元气大伤。在吴国的暗中支持下，南方爆发了叛乱。诸葛亮并不想南征北讨，希望采取绥靖而不战的策略，阐明国之大义，争取和平解决。然而叛军势力十分嚣张，企图建立自己的政权。 如果任由叛军继续横行，不但绥靖政策无法推行，还会造成国家分裂、动乱。不得已，诸葛亮决定亲自带兵。

诸葛亮南征采取了“先攻心，后攻城，先心理战，后军事战”的十六字方针，仁义兼备，七擒七放孟获，终于说服了南方的豪强。此役不仅在战略上正确，而且给地方军阀以沉重打击，粉碎了他们企图依靠吴国的力量继续在蜀汉后方造成疆土不全，国家不团结，民族不稳的局面，沉重打击了他们嚣张跋扈、肆意制造边境分裂的企图。

后来诸葛亮在南中地区采取了任用地方官的政策：团结大姓和夷族首领，缓和各民族之间的矛盾纠纷，稳定南中地区的社会秩序，从而稳定蜀汉对南中各民族地区的统治。费祎所说的，在正史中也有类似的记载。这个思想就是要团结大姓和夷族将领，用他们来统治南方。在这种民族自治思想的指导下，诸葛亮任用部落氏族来统治南方。在南方有势力、有实力的人，都被任命为各级官员和机关官员，只要是拥护蜀汉朝廷的，就被任命为各级地方官员，县级以下的官员基本上都是由政府任命的。同时，诸葛亮还注意削弱大姓和夷族将领的势力，消除他们权倾朝野甚至称王的基础。 既削弱了大家族的势力，又起到了有兵可用，不留兵少的作用，有利于民族的融合。

同时，诸葛亮在中南地区实行了正确的经济政策。诸葛亮从内地带来了先进的生产技术，他用铁犁、牛耕田种地，还带来稻种，教人民种稻，逐步改变了刀耕火种的原始生产方式。诸葛亮在南中兴修水利，据说在保山城南修了三道大堰，称为诸葛堰，至今还灌溉着几千万亩稻田。此外，这里还发展了煮盐冶铁，传授了织锦技艺，使南中手工业得到了蓬勃发展。对于一些居住在深山老林中，还过着原始狩猎生活的“上蛮”，帮助他们改变生产生活方式，引导他们走出深山老林，把他们变成“下蛮”。

据杨慎《云南志》记载：“蛮夷敬仰武侯之德，逐渐离开山林，移居平原，修筑城池，从事农桑。”这些都促进了南中生产的发展，带动了社会经济的繁荣，改善了当地人民的生活，为民族团结和社会稳定提供了物质基础。在此基础上，南中与内地的交流加强了，蜀地的丝绸、盐、铁、农具运往南中，南中的金银、漆器、朱砂、牛马、犀皮、麝香等运往内地。蜀汉还修葺了古亭驿站，方便商旅，加强了南中与内地的联系。

诸葛亮坚持从各民族、各地区的具体情况出发，充分考虑到各民族地区与其他地区在经济、文化上的差异，使它们既保留了本民族的特色，又符合国家经济社会发展的大方向。蜀汉也毫无后顾之忧，从稳定、忠诚的南中地区获得了金银战马和成为飞行军的精锐青羌，为北伐增加了人力、物力。

诸葛亮的民族和解思想、民族政策和举措符合华南各族人民的共同愿望和根本利益，得到了各族人民的拥护，不愧为民族团结的典范。蛮夷们无不感激孔明的恩情，便为他建祠，时时祭祀，称他为慈父，并赐以珍珠、黄金、朱砂、漆器、药材、牛马等军用物资，发誓不再造反。虽然有夸大之嫌，但基本符合史实。诸葛亮的民族思想和民族政策蕴含着丰富的中华文化内涵，在今天仍然具有很强的借鉴意义。